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学习实践科学发展观活动整改落实方案

发布时间:2009-08-10 08:56访问次数: 信息来源:威海市市级机关事务局字号:[ ]


 深入学习实践科学发展观活动启动以来,按照市委学习实践科学发展观活动领导小组的的安排部署,紧紧围绕全市“保增长、保民生、保稳定、促发展”这一工作重心,以“快乐工作、愉悦服务”服务理念落实年为抓手,扎实完成学习实践活动的各个规定动作,经过集中学习调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会、形成分析检查报告等各个基础环节,理清了科学发展的思路、明确了努力方向。为切实抓好整改落实,解决突出问题,做到整改落实项目明确、时限要求明确、具体措施明确、责任人员明确,经局党组认真研究,制定如下整改落实方案。
  一、存在的问题
    通过认真学习调研、深入分析检查,存在的突出问题概括表现在以下六个方面:
  一是理论学习不深,对科学发展观的科学内涵和精神实质把握还不够全面。
  二是开拓意识不强,推动机关事务工作改革的动力不足。
  三是标准不高,抓制度落实的“狠”劲不够。
  四是思想上有所松懈,对服务对象协调沟通不够。
  五是在企业管理上,创新创效挖掘的不深。
  六是班子部分成员较新,自身建设上需要进一步加强。
  二、整改的措施
  根据分析检查报告查找出来的主要问题、提出的贯彻落实科学发展观的思路和举措,本着“突出实践特色,重在解决问题”的精神,对局党组的整改落实内容进一步目标化、具体化和责任化。
     (一)加强理论学习的系统性,着力解决思想观念不适应科学发展的问题。
  整改项目:解决理论学习不深入的问题。
  整改措施:一是加强中心组理论学习。要把认真学习党的十七届三中全会精神,学习贯彻中央、省委领导同志视察山东、威海一系列重要讲话精神和省委九届七次全会、市委十三届五次全会精神,做为一项长期的学习任务常抓不懈,通过加强理论学习,努力用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作;努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思想、促进发展的政策措施和领导的实际能力,推动机关事务工作全面协调发展。
  落实整改责任:牵头领导:局长王洪君;主抓领导:纪检组长井显亮;配合单位:办公室;完成时限:长期任务。
  二是加强各支部的组织学习。切实把思想理论学习作为党员队伍建设和干部建设的首要任务,着力用党的创新理论成果武装全局党员、干部。深入开展学习实践科学发展观活动,明确学习要求,保证学习时间,改进学习方法,突出实践特色,真正把学习成果转化为继续解放思想、推动科学发展、打造“管理到位、保障到家、服务到人”工作品牌的实际能力。
  落实整改责任:牵头领导:李方军;主抓领导:李树杰;责任人:各支部书记;配合单位:办公室;完成时限:长期任务。
  三是加强业务知识学习。主动适应科学发展的要求,紧密联系机关事务工作实际,确定学习重点,明确学习要求,制定学习计划。年内完成我局8名科室人员参加省政府组织的文秘培训工作任务,不断更新知识结构、拓宽知识层面、提高党员干部的自身素质和工作能力。
  落实整改责任:牵头领导:井显亮;主抓单位:办公室;配合单位:房管科、生活科、节能科;责任人:各科室负责人;完成时限:年内完成。
  (二)提高创新意识,着力完善推动机关事务工作的体制机制。
  整改项目:解决开拓意识不强的问题。
  整改措施:一是加强宏观发展研究,不断推动改革步伐。加强与省管局和各地市同行的交流与探讨,围绕机关事务的管理体制、服务机制、服务方式,尤其是集中调配后勤资源,最大化的节约和利用财政资源,保障机关高效有序运转进行宏观研究,调研机关后勤体制改革的方向,为建立结构合理、运转协调、保障有力、与政府职能转变相适应的机关后勤服务体制加快步伐。
  牵头领导:局长王洪君;主抓领导:纪检组长井显亮;配合单位:办公室;完成时限:10月份以前完成。
  二是积极争取和赢得领导支持,完善体制机制。在广泛调研的基础上,用积极创新的精神,争取国管局、省管局和市委市政府的支持,确定机关事务管理局在机关办公用房管理、公务员住宅建设管理、公务用车管理、公共机构节能、政府采购五个方面的职能,提出“三定”方案的意见,解决好机关事务管理体制不顺畅、运转不协调的管理体制和运行机制的问题,为推进机关事务工作科学发展奠定基础。
  落实整改责任:牵头领导:局长王洪君;主抓领导:纪检组长井显亮;配合单位:办公室;完成时限:年内完成。
  (三)狠抓制度落实,着力加强作风建设。
  整改项目:解决工作标准不高的问题。
  整改措施:一是严守纪律,服从大局。全面落实各项制度,以制度管人、管事,以考核记录评优劣、论奖惩,年内突出抓好落实局信息工作制度的考核和党员目标承诺管理的考核,把信息工作作为科室、单位负责人年度目标考核的重要内容,达不到要求分值的年度不能评为优秀;党员在目标承诺管理中,没有正当理由不履行目标承诺的,年度考核时不能列入评优人选。
  落实整改责任:牵头领导:副局长李方军;主抓领导:党组成员李树杰、井显亮、姜涛;配合单位:办公室;完成时限:12月份。
  二是牢记宗旨,自觉接受党员群众的监督。工作落实的怎样,效率如何,要由党员群众和服务对象来监督。要广泛敞开进言渠道,通过座谈会、发放征求意见函等形式,定期听取党员群众和服务对象对机关后勤服务工作的意见和建议,主动接受服务对象的监督;通过设置意见箱、召开职工代表恳谈会等形式,及时了解干部职工的意愿和呼声,及早发现问题,及时解决问题,把问题解决在萌芽之中;经常开展谈心活动,积极开展批评和自我批评,过好双重组织生活,自觉接受党组织和广大党员群众的监督。
  落实整改责任:牵头领导:局长王洪君;主抓领导:党组成员李方军、李树杰、井显亮、姜涛;配合单位:办公室;完成时限:长期任务。
  三是完善机关事务工作义务监督联络员会议制度。进一步发挥义务监督联络员工作认真、责任心强、政治敏锐、洞察力强的优势,虚心采纳他们的合理化建议,提升服务档次,进一步促进机关事务发展上水平。
  落实整改责任:牵头领导:副局长李树杰;责任人:张学全、刘玉晓、慈维勋;配合单位:办公室;完成时限:长期任务。
  (四)进一步加强班子自身建设,着力打造科学干事、和谐干事、廉洁干事的领导集体。
  整改项目:加强班子建设问题。
  整改措施:深入开展学习实践活动,大力推进观念创新、理论创新和实践创新,按照“管理科学化,保障法制化,服务社会化的方向和目标,提高领导班子科学干事、和谐干事、廉洁干事的能力,充分发挥其核心作用,突出领导班子的战略思维、创新思维能力,进一步拓宽谋划发展的视野和思路,带头贯彻民主集中制原则,广泛吸收群众意见和智慧,搞群言堂,不搞一言堂,做到大事集体研究,讲原则;小事分工负责,讲效率;全局工作团结协作,讲大局;保证领导班子始终充满活力,增强班子的凝聚力、战斗力和亲和力。
  落实整改责任:主抓领导:王洪君;责任成员:李方军、李树杰、井显亮、姜涛;配合单位:办公室;完成时限:长期任务。
  (五)注重长远打基础,着力构建公共机构节能工作的长效机制。
  整改项目:解决公共机构节能工作基础浅的问题。
  整改措施:一是做好用能情况普查。对各公共机构2005年以来的用能情况进行一次普查,摸清底数,为下一步制定能源消耗定额提供基础资料;二是继续推进节约型机关建设。认真学习贯彻市委办公室、市政府办公室关于转发《市级机关事务管理局关于加强节约型机关建设的意见》的文件精神,进一步强化公共机构节能意识;三是坚持从细节入手,逐步建立健全节水、节电、节油等方面的规章制度和考核评价体系,推进公共机构节能工作。
  落实整改责任:主抓领导:井显亮;责任成员:王志奎;责任单位:节能科;配合单位:房管科;完成时限:9月份以前完成。
  (六)加强监管协调,着力抓好社区服务中心建设。
  整改项目:解决工程建设资金短缺、工期短、协调难度大的问题。
  整改措施:一是要充分认识该项工作的重要性。菊花顶社区服务中心建设是是市委、市政府决定实施的一项重要民生工程,要扎扎实实地把好事办好,实事办实。二是要切实履行好甲方的责任。按照市委专题会议纪要(第2期)的要求,明确甲方责任,加大措施力度。成立甲方工作小组,明确各责任人责任,王洪君为组长,负总责;李方军为副组长,负责具体工作协调;张学全、隋伟伟为成员,负责施工日常监管、组织协调。坚持每周五下午对工程情况进行一次调度,李方军负责召集并主持,各责任人、施工队伍负责人参加会议。三是要圆满完成工程建设任务。根据工程特点和可能遇到的问题,想在前,预在先,制定可行的工程建设协调预案和工作方案,确保工程建设按照要求和预期目标顺利进行,全面完成主体工程建设、内装修和室外道路、硬化、绿化等配套设施建设,年底前投入使用。
  落实整改责任:牵头领导:局长王洪君;主抓领导:副局长李方军;责任成员:张学全、隋伟伟;责任单位:房管科;完成时限:12月份完成。
  (七)强化管理,着力优化机关生活保障质量。
  整改项目:解决协调沟通不足、保障工作不细的问题。
  整改措施:一是加强与就餐者的沟通。落实食堂生活管理委员会例会制度,每日菜谱在局网站上公布,及时、广泛征求就餐者的意见和建议,不断改善饮食结构,改进服务方式,提高服务水平。二是注重对从业人员的培训。通过岗前培训、岗位练兵、岗位比武以及外出学习等渠道,开阔视野,增长见识,不断提高职工的专业技能和服务技能。三是保持省A级食堂荣誉。加强食品卫生法和食品卫生监督量化分级管理标准的学习和落实,做到各环节监督到位、评价到位,物料采购、仓库验收、加工出售、餐用具消毒“四关”严谨不怠,保证食品卫生的安全;通过落实各项规章制度,降低管理和服务成本,提高服务水平和餐饮质量,保持好省A级食堂荣誉。
  落实整改责任:牵头领导:副局长李方军;责任人:刘玉晓;责任单位:生活科;完成时限:10月份以前。
  (八)注重建章立制,着力规范机关物业管理工作。
  整改项目:丰富服务内容、保持最高荣誉。
  整改措施:一是不断深化服务承诺。积极推行用户意见建议批办受理制度,发挥局里督查与物业服务单位回访自查相结合的检查督促机制的作用,保证各项服务工作圆满落实。二是抓好设施改造。采暖期前完成菊花顶生活区剩余34幢楼(60个单元)的暖气一户一管改造任务;年内完成机关第二生活区消防系统的调试和验收工作。三是保持同行业最高荣誉。按照全国物业管理示范住宅小区标准的要求,完善规章制度和各项工作规范,确保菊花顶生活区的全国物业管理示范住宅小区称号。
  落实整改责任:牵头领导:副局长李树杰、姜涛;责任人:慈维勋;责任单位:物业中心;完成时限:10月底。
  (九)进一步强化品牌意识,着力提升机关幼儿教育水平。
  整改项目:发挥省十佳幼儿园的辐射带动作用。
  整改措施:一是抓好“三个中心”建设。成立早教中心,解决机关干部3周岁以下孩子的托教难问题;成立宣传中心,加大幼儿园的对外推介力度;成立艺术中心,为在园幼儿提供规范的兴趣爱好培养空间。二是结好帮扶对子。在与乳山育黎幼儿园结对子的基础上,再选择一所基层幼儿园结成帮扶对子,通过十佳幼儿园的教育理念,影响和带动相关幼儿园的发展。三是保持好省十佳荣誉。进一步加大设施改造、队伍建设和教学研究力度,促进教保工作开展,确保省十佳幼儿园复评上榜。
  落实整改责任:牵头领导:局长王洪君;主抓领导:副局长李方军;责任人:王典美;落实单位:机关幼儿园。完成时限:11月底。
  (十)拓宽服务途径,着力提高企业活力。
  整改项目:解决企业为机关服务与经营创效的问题。
  整改措施:一是推进服务升级。在着力打造后勤服务工作理念,使其深入人心的基础上,开展后勤服务工作理念落实年活动。通过活动的开展,把理念转化为生产力,扎实地贯穿到各项工作、各个岗位、各个环节中,推进服务升级,实现理论到实践的升华。二是搞好企业经营。所属企业在服务好机关的同时,搞活经营,确保国有资产保值增值。
  落实整改责任:牵头领导:副局长李树杰;责任人:高永成、吕春献;落实单位:印刷所、汽修所。完成时限:12月份。
  三、加强组织领导
  一要高度重视,明确责任。抓好整改工作,解决突出问题,是学习实践活动的关键环节,是真正取得实效,让群众满意的有效手段,是检验学习实践活动成效的“试金石”。抓紧抓实抓好整改落实工作,形成有利于科学发展的体制机制,事关当前及今后一个时期后勤的发展,事关学习实践活动成果的巩固和发展,事关科学发展观的深入贯彻落实。局领导班子成员和广大党员干部,要以强烈的政治责任感和事业心,认真做好整改工作。要切实加强整改落实的组织领导,局党组对整改落实工作负总责,局长、学习实践活动领导小组组长王洪君同志为整改落实第一责任人,其他班子成员分工负责,各单位主要负责人要亲自抓,确保学习实践活动圆满完成。
  二要加强协调,密切配合。整改落实工作涉及方方面面,全局上下要通力合作,主管领导要靠上去抓,责任单位要进一步细化并实施整改落实方案,有关单位要积极配合,各相关科室单位的相关人员都要讲政治,顾大局,主动沟通协调,要上下联动、左右互动、共同推动,抓好落实。整改落实进展情况要每月向局学习实践活动领导小组办公室汇报,局学习实践活动领导小组要加强检查督促。
  三要科学务实,讲求实效。坚持尽力而为,量力而行,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”。努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
  四要公开承诺,接受监督。整改措施制定后,要采取适当方式向党员、群众公布,接受广大党员和群众的监督,确保整改任务按时限、高质量全面落实。整改落实情况,将作为群众满意度测评的重要内容,接受广大党员和群众的评议。
   
  
                                                     二OO九年七月三日





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